Регион готовится к рывку в возведении жилья и ремонте дорог

Неудовлетворенность темпами возведения многоквартирных домов в очередной раз отчетливо прозвучала на областном совещании по строительству, что прошло в минувшую субботу в Боровичах. Вел его губернатор Сергей МИТИН.

В прошлом году в области было построено 277,8 тыс. кв. м жилья.  План этого года — 315 тысяч. В Новгородской области жилья строится 0,43 кв. м на одного человека. Это примерно столько же, сколько по Северо-Западу (0,44)  и по России (0,42) в целом.  А надо бы по метру. Такую задачу ставят всем регионам правительство и президент. Добиться этого надо к 2020 году.

Строительная отрасль дает 6,5% валового регионального продукта. Здесь занято 12,5 тыс. человек. Это очень серьезная отрасль экономики, сопоставимая, как заметил Сергей Митин, по объемам и значимости с сельским хозяйствам, которое дает 7% ВРП. В ближайшие годы, по мнению губернатора, строительная область должна стать своеобразным локомотивом нашей экономики. Именно она способна принять большое количество рабочих. Именно сюда, в жилищное строительство, правительство охотно направляет крупные федеральные средства.

За Борками, за Холмом
Большие надежды с развитием строительства регион сейчас связывает с Борками. В этом населенном пункте Новгородского района начнется возведение жилых микрорайонов нового типа, где дома будут энергоэффективные, экономичные. Комфортные квартиры рассчитаны на средний класс. Вслед за этим строительным проектом, который взялся реализовать многопрофильный концерн «Энергия», намечается другой — в Демянском районе.

Великий Новгород, Чудовский, Новгородский, Демянский, Валдайский и Боровичский районы, как замечает председатель комитета по строительству и дорожному хозяйству области Владимир АЛЕКСЕЕВ, дают две трети от всех новых квадратных метров жилья — 200 тысяч. В 16 остальных муниципалитетах дела идут ни шатко ни валко, хотя предпосылки для развития есть. Как, например, в Крестецком районе, где вступили в строй новые производственные мощности и, без сомнения, нужно жилье.

Руководитель комитета удивляется тому, что многие районы до сих пор не согласовали с ним планы возведения жилья. Составляя их, они, как правило, действуют пассивно, то есть просто описывают те намерения, которые уже есть у строителей или индивидуальных застройщиков.

Между тем, если посмотреть на темпы строительства жилья в 80-е годы, то можно заметить, что в регионе ежегодно вводилось по 375 тысяч квадратных метров, причем в основном это были многоквартирные  дома, а индивидуальное строительство составляло 3—5%. В 2011 году многоквартирных домов было построено только 130 тыс. кв. м. Половину всего возводимого жилья в регионе занимает индивидуальное строительство, которое ведется, как правило, собственными силами, без привлечения подрядных организаций. На эти цифры губернатор обратил особое внимание.

Спасай, ипотека!
Председатель правления Новгородского областного фонда по ипотечному жилищному кредитованию Сергей МАРКОВ доложил, что с начала своей деятельности, а эта некоммерческая организация существует с 2004 года, объемы кредитования населения постоянно увеличиваются. В прошлом году сумма выданных кредитов достигла 719 млн. рублей, и уже 702 новгородские семьи улучшили благодаря им свои жилищные условия. Правда, лишь каждая четвертая приобретаемая по ипотечной программе квартира или дом — новые.  Фонд кредитует граждан, как отметил Сергей Марков, также на стадии строительства, и 115 квартир в прошлом году были приобретены именно таким способом.

Главные потребители ипотечных услуг проживают в Новгороде. В прошлом году 640 квартир приобрели именно новгородцы. Жители районов то ли не знают об ипотечных программах, то ли не могут преодолеть скепсиса по отношению к ним, то ли наблюдается дефицит поддерживающих их программ... Даже жители таких крупных городов, как Старая Русса и Боровичи, не могут похвастать активным участием в ипотечных программах. С 2004 года жители Боровичей и района оформили всего 34 ипотечных кредита, в том числе в 2011 году — 3, в Старой Руссе — соответственно 28 и 5.

Ипотека — гибкая система. Средства предоставляются под умеренный процент. У агентства по ипотечному кредитованию он подчеркнуто низкий. Есть возможность взять средства под 6,4% годовых. Это самый низкий показатель, а в среднем от 9,4 до 11%. Средства фонда можно и нужно привлекать проживая в любом районе, считает Сергей Марков. К примеру, когда в Пестовском районе в прошлом году построили многоквартирный дом, 12 семей обратились за ипотекой и быстро, в течение месяца получили средства.

Таблица деления
 2,7 млрд. рублей — такую сумму предстоит освоить в этом году на ремонте и строительстве региональных и муниципальных дорог области, из них 497 млн. — это субсидии районам, 210 млн. достанутся Новгороду. Таковы главные цифры в бюджете областного Дорожного фонда, которые назвал начальник управления «Новгородавтодор» Николай ЗАКАЛДАЕВ.

К практике формирования Дорожного фонда в этом году решено вернуться, чтобы улучшить финансирование и распределение средств. Суммы на строительство и ремонт дорог выделяются очень большие, гораздо выше, чем раньше, однако есть и недовольные. Как рассказал Николай Закалдаев, главный принцип их распределения — в зависимости от собираемости транспортного налога. Согласно ему чем больше собирает район — тем больше он получает и средств на содержание и развитие дорог. Какой-либо другой принцип, по его мнению, был бы менее справедливым. Например, если мерить протяженностью автодорог, то меньше всех получит Великий Новгород. Здесь их всего 200 километров. Если по количеству проживающих, то обделенными окажутся малочисленные районы.

Но и в случае распределения средств пропорционально уплате транспортного налога получаются некоторые перекосы. На них обратил внимание глава Хвойнинского района Иван ВИНОГРАДОВ. Исходя из представленной «таблицы деления» по некоторым статьям район получит денег даже меньше, чем в прошлом году. Мэр Великого Новгорода Юрий БОБРЫШЕВ также считает себя обделенным. По его мнению, больше надо бы выделить денег именно на субсидии муниципалитетам. И, наконец, губернатор Сергей Митин настоятельно требует, чтобы уже в этом году был произведен или хотя бы начат ремонт трассы от Новгорода до поселка Батецкий. Уж слишком много нареканий от автолюбителей приходится ему лично выслушивать именно на этот участок новгородских дорог.

Таким образом, на повестке дня встает ещё один принцип формирования Дорожного фонда области — заявительный, то есть пожелания и требования плательщиков транспортного налога надо учитывать. Есть примеры, когда они обращаются в суд, в прокуратуру и выигрывают дела. Таким образом, принципы формирования Дорожного фонда области, думается, будут пересматриваться, и не один раз. Предполагается, что речь о них зайдет и на заседании областной Думы.

Юрий КРАСАВИН

Фото Владимира МАЛЫГИНА